Переход к интенсивному устойчивому лесному хозяйству, необходимость которого признана на уровне Правительства Российской Федерации и является основой лесной политики России, нацелен на повышение эффективности использования лесных земель и доходности лесного хозяйства, а также на обеспечение устойчивого лесоуправления в наиболее продуктивных лесах, что будет гарантировать устойчивое сырьевое обеспечение лесной промышленности. Ведение интенсивного лесного хозяйства в освоенных лесах позволит сохранить малонарушенные лесные территории, защитные и другие ценные леса. Для перехода к интенсивному лесному хозяйству важно обеспечить экономические и правовые стимулы для лесного бизнеса, повысить роль лесопользователей и населения в принятии лесохозяйственных решений и создать гарантии защиты инвестиций в лесной фонд и лесную транспортную инфраструктуру. Это позволит лесозаготовительным и лесоперерабатывающим предприятиям не только получить значительный экономический эффект в долгосрочной перспективе (экономия на заготовке и транспортировке сырья, комплексное использование ресурсов, производство целевых сортиментов необходимого качества), но и стать более ответственными и больше инвестировать в уход за лесом, в устойчивое лесное хозяйство.
В интенсификации лесного хозяйства заинтересованы все стороны лесного сектора: бизнес – в гарантированном обеспечении древесным сырьем, снижении транспортных издержек и себестоимости лесозаготовок, экологическое сообщество – в сохранении лесов, имеющих высокую природоохранную ценность, в том числе малонарушенных, органы государственной власти – в повышении доходности лесного сектора, местное население – в появлении новых рабочих мест и развитии поселков. В настоящий момент по поручению Рослесхоза разрабатывается концепция интенсификации, ведется ее активное обсуждение. Лесной бизнес проводит эксперименты по внедрению интенсивного лесного хозяйства на модельных участках. В некоторых регионах приняты нормативы по сохранению биоразнообразия при заготовках древесины, разработанные совместно региональными органами управления лесами, природоохранными организациями и представителями науки. Данные документы являются неотъемлемой частью природоохранной составляющей интенсификации лесного хозяйства.
Тем не менее, внедрение интенсификации лесного хозяйства вызывает определенную обеспокоенность у части представителей лесного сектора. Участникам лесного сектора необходимо прийти к единому пониманию интенсификации, четко определив, что она в себя включает, какие перспективы несет, какие дополнительные обязанности налагает. Получится ли защитить частные инвестиции в государственный лесной фонд в долгосрочной перспективе, окупятся ли они с течением времени? Какими должны быть нормативы лесохозяйственных мероприятий, чтобы лесовыращивание стало наиболее эффективным? Можно ли сохранить биоразнообразие, экосистемные услуги, целостность лесных экосистем, другие важные экологические, социальные и культурные ценности в интенсивно управляемых лесах? Как совместить «несовместимое» – заготовку древесины и сохранение биоразнобразия, интересы бизнеса и местного населения – в одном лесном ландшафте? Открытый диалог всех заинтересованных сторон по вопросам интенсификации лесного хозяйства поможет найти, опираясь на лучший отечественный и зарубежный опыт, ответы на эти вопросы, учесть различные интересы и избежать конфликтов, определить наилучшие возможности для стимулирования лесопромышленных компаний к переходу на интенсивную модель, наладить обмен опытом ведения интенсивного лесного хозяйства, который уже появляется в России благодаря пока еще разрозненным усилиям отдельных лесопромышленных компаний и общественных организаций.
По мнению специалистов лесного хозяйства, изменение нормативов – важное условие для развития лесохозяйственной практики. В этой связи вызывают особый интерес новые нормативы лесного хозяйства по Двинско-Вычегодскому лесному району. Что изменилось по сравнению со старой версией? Какие барьеры остаются на пути перехода к интенсивному лесному хозяйству и как их преодолеть? Своим мнением делятся представители крупных лесопромышленных компаний России…
Алексей Шорохов, директор по производству «Мется Форест Подпорожье»:
«Очень важно дополнить нормативы методическими рекомендациями, практическими руководствами или другого рода поясняющими материалами. Другой актуальной задачей является согласование новых приемов хозяйствования внутри профессионального сообщества, включая органы управления лесным хозяйством, и накопление нового опыта для дальнейшего общего анализа и возможной корректировки лесохозяйственной практики. Нормативы по Двинско-Вычегодскому лесному району формально не имеют отношения к лесопользователям других лесных районов. Но сам факт утверждения новых нормативов по одному из лесных районов вселяет надежду, что «лед тронулся». Для заинтересованных лесопользователей Ленинградской области сам факт изменения и официального утверждения нормативов по Двинско-Вычегодскому лесному району стал серьезным импульсом для поддержки исследований потенциальной продуктивности наших лесов с целью использовать эти данные при моделировании для разработки нормативов по интенсивной модели для Ленинградской области. Это позволило определить более-менее реалистичный ориентир по срокам для завершения этого процесса по нашему лесному району; получить такую определенность очень важно для компаний, имеющих дальний горизонт планирования своей деятельности, в том числе для выбора наиболее подходящего времени начала новых проектов развития, а также для оценки сроков и порядка возврата «длинных» инвестиций».
Алексей Зайцев, начальник службы лесопользования АО «Монди СЛПК»:
«По Правилам лесовосстановления могу отметить положительный момент: узаконили естественное заращивание. Однако так ничего и не прописали про посадочный материал с закрытой корневой системой – отсутствуют параметры сеянцев с ЗКС, а также прежними остались сроки посадки».
Василий Чупров, начальник отдела планирования лесообеспечения АО «Монди СЛПК»:
«Пока отсутствуют правила рубок ухода, говорить особо не о чем. Уход в молодняках – основа интенсивного ведения хозяйства. Основной барьер – это кампанейщина! Отсутствует зонирование территории, которое должно отражаться в проектных документах».
Илья Вервейко, руководитель направления по лесной политике ОАО «Группа «Илим»:
«На данный момент для Двинско-Вычегодского таежного района (ДВР) утверждены только 2 НПА: Правила заготовки древесины (вместе с Видами лесосечных работ) и Правила лесовосстановления.
ФОТОГРАФИИ
